汕头经济犯罪律师一 陈文彬
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陈文彬，全国重大刑事案件律师,现执业于广东明捷律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
送达，是指人民法院按照法定程序和方式，将诉讼文书送交受送达人的行为。送达回证是行政机关按法定程序，对当事人进行或拟进行行政处罚，以及采取行政强制措施时，送达给当事人的法律文书后，由当事人签收的回执。这是行政机关依法行政的关键证据。稍有疏忽，就会导致行政机关败诉。在具体工作实践中，当事人签收的送达回证，必须注意以下几个问题：
一是必须注意送达回证的签收时间。当事人在收到行政机关告知书、决定书等法律文书后，一定要要求当事人写清收到这些文书的具体时间，即年、月、日。因为这些法律文书都有时效的规定。如行政处罚听证告知书，按第四十二条规定：;当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。;
如果当事人不写签收时间，行政机关就下达了行政处罚决定。在法庭上，当事人如果说我今天才收到告知书或听证通知书，你们违反了第四十二条规定，驳夺了我的申辩权和听证权。这样行政机关就会有口难辩。倘若当事人签收的时间写错，行政机关在下达行政处罚决定时有可能违反法定时效，也会导致行政诉讼败诉。
二是必须注意送达回证上签收人的身份。送达回证是当事人收到行政机关法律文书的认可证据。当事人是法人、经营单位，或者其他组织的，送达回证上的签收人，可以由其收发部门签收，并盖收发章或公章。也可以由法定代表人、或者经营单位和其他组织的负责人签收。
当事人是自然人或者个体户，送达回证可由本人直接签收。如果法人、经营单位、其他组织、自然人、个体户，全权委托他人签收的，必须有他们对这起案件全权委托处理的书面委托书。否则，当事人在法庭上不承认收到行政机关有关法律文书，说行政机关剥夺了他的申辩权、听证权、复议权，诉讼权等，行政机关也会败诉无疑。送达回证上的签收人不得含糊。
三是必须注意搜集无法直接送达的关键证据。在具体工作中，有几种情况当事人或委托代理人不可能在送达回证上签收：
1、对行政机关送达的法律文书拒绝签收。这种情况可采敢留置送达。必须由送达人邀请有关人员到场，并在送达回证上记明拒收的事由和日期，送达人、见证人在送达回证上签字盖章，然后将送达的文书留置在当事人处再拍照留证。
2、当事人较远，直接送达有困难，则可以采用挂号信或发快件的方法。也可以委托当地工商行政管理机关代为送达。但必须注意的是要在送达回证上注明理由，并附上邮局挂号信或快件的回执，或者当地工商机关代为送达的回证。
3、当事人无法送达。尤其是个体户逾期不验照，企业逾期未年检。每年都有大批个体、企业执照要吊销，在送达法律文书时，当事人都早已关门走人，确实无法找到，只好采用公告送达。
由于这类名单较多，都在媒体上公告行政成本太大，一般在报上登个简单的公告，指定在一些广告栏、市场门前、辖区内各分局、工商所注册大厅有具体名单。必须注意的是我们要在送达回证上详细记载公告的日期、时间、地点，同时除了附登在报的简单公告原件外，还必须附张贴在几个地方，有具体名单完整的公告原件，以及张贴在各个地方的的醒目照片，作为已公告送达的直接证据附在案卷里。公告60日后才视为送达。
总之，送达回证是检验行政机关在执法时程序是否合法的关键证据，大家万万不可粗心大意。
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我国刑事法有关孕妇、哺乳期妇女的规定：
孕妇，哺乳期妇女均属于特殊法律主体，在刑事司法活动中，习惯称之为;两怀妇女;。⑴涉嫌刑事犯罪时，由于身份特殊，刑事法对其给予了特殊关照。其中，有关孕妇的规定较为明确，但关于哺乳期妇女，刑事法上并未采用这一概念，与之相关的，是有关;正在哺乳自己婴儿的妇女;的规定。
我国第65条规定，犯罪嫌疑人、被告人系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的，可取保候审。如果这一规定对两怀妇女的特殊关照体现得尚不够明显的话，以下各项规定则无疑充分体现了这一精神：第72条规定，对符合逮捕条件，但有特殊情形的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住，其中就包括怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。第254条规定，对被判处无期徒刑，有期徒刑或者拘役的罪犯，如系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，可以暂予监外执行。除此之外，还体现在专门针对孕妇的规定：我国第49条规定：;审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。;同时，第251条还规定，在执行死刑的过程中，发现罪犯正在怀孕的，应当停止执行，并且立即报告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定;裁定停止执行的，应当报请最高人民法院依法改判。
另外，有关司法解释也对孕妇的刑事法适用作了进一步明确。1983年9月20日颁布的对人工流产问题作出了答复：案件起诉到人民法院前，被告人在关押期间被人工流产的;或者法院受理案件时，被告人被人工流产的，仍应视同怀孕的妇女，不适用死刑。⑵1983年12月30日颁布的对;审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑;的含义加以了明确：不适用死刑既包括不适用死刑立即执行，也包括不适用死缓。1991年3月18日最高人民法院研究室在中明确：在羁押期间已是孕妇的被告人，无论其怀孕是否属于违反国家计划生育政策，也不论其是否自然流产或者经人工流产以及流产后移送起诉或审判期间的长短，均视为;审判的时候怀孕的妇女;，不适用死刑。⑶1998年8月13日开始施行的延续了上述立场，对自然流产问题进行了回应：;怀孕妇女因涉嫌犯罪在羁押期间自然流产后，又因同一事实被起诉、交付审判的，应当视为‘审判的时候怀孕的妇女’，依法不适用死刑。;
